プリズム

BayPRESS 956号 ／2023年11月18日発行

　2006年に障害者自立支援法が導入され、「障がい者ビジネス」が容認された。これに伴い、例えば、障がいのある人が生活や健康管理面でのサポートを受けながら、共同生活を営む住宅「グループホーム」も一気に増えた。地域で暮らす障がい者にとってメリットはある。しかし、質に関しては様々な評判も耳にする。

　本市にも70を超えるグループホームがある。そのうち二分の一が株式会社等の運営だ。中にはそこに暮らす利用者の利益を守れない状況が懸念されるホームもあるという。

　市の調べでは、本年8月末までの直近 一年の通報等件数は 30件。内訳としては、利用者への暴力等虐待疑いに関するものが10件、施設職員の言葉遣いやサービス内容に関するものが 10件、家族や地域住民等への説明不足に起因するものが10件だった。

　一連の制度は、特に重い障がいをもつ人たちをより過酷な状況に追いやっていないだろうか。 私たち自身、障がいのある子どもの親や祖父母になった（なる）かもしれない。 自分事として障がい者たちの将来の事、考えてみる必要があると思う。

BayPRESS 955号 ／2023年10月21日発行

　9月定例市議会が閉会した。難波市長は本会議場にフリップを持ち込むなど、積極的な情報発信に努めている。

　一方、静岡市議会はどうだろう。早稲田大学マニフェスト 研究所が行った令和 4年度の議会改革ランキングによると、静岡市議会は政令指定都市20市中17位。1位は京都市議会。一年中議会を開催す る通年議会。常任委員会までネット中継するなど、常に改革に取り組んでいる。

　静岡市議会では地方自治法の改正に伴い、先ごろ議長が議会基本条例の改正について7会派に意見を求めた。創生静岡、共産党、緑の党からは運用を含め、具体的な改正改革案があがった。

　改正箇所「なし」は4会派。自民党は「条例改正必要なし」、 志政会は「条例とは別に大規模災害につ いて別途協議必要」、公明党は「条例は理念条例。災害や議会運営は別に議論必要」、まちづくり研究会は「必要であればその時に」だった。

　市議会議員選挙の 過去5回の投率は、53%から40%に低下。 市は大学生や学識経験者と連携し、投票率向上に向けた具体策を検討している。秘策はない。投票率向上には議会改革が不可々。議論を始めるべきだと思う。

BayPRESS 952号 ／2023年07月29日発行

　８月４日付の静岡新聞読者投稿欄に「給食費無料　なぜ反対か疑問」という記事。

　要約すると「県内市町や全国各地で給食費の無料化が始まっている。静岡市でも実現してほしいと署名を集めた。市議会本会議を傍聴した。反対意見はないのに、なぜ反対多数で不採択か…」

　６月定例市議会に提出された「小・中学校の全児童・生徒の給食費の無償化を求める」請願書。

　７月３日の市民環境教育委員会審査では、無償化そのものへの反対意見は聞かれませんでした。

　不採択とした主な意見は二つ。一つ目は国が取り組むべき仕事であること。義務教育と同様、地域間で格差があってはならないとする意見。
　二つ目は全体の10％にあたる児童生徒は、すでに就学援助制度で無償になっていること。

給食費は小学校で一食２８０円、中学校で３２５円、総額は一年間で約23億円。

請願を採択しても、安定財源確保の目途立たず、実現不可能という厳しい財政状況も背景に。

　限りある財源（税金）使途の優先順位を決めるのは市長。それを審査するのが議会。無駄な投資はないか、日頃からのチェックも必要です。

BayPRESS 952号 ／2023年07月29日発行

　お神輿がどんなものかは知ってる。触ったことはないけど、ちょと担いでみたい…。じゃ、一緒に担ぎましょう！

　所属の清水港（みなと）會では担ぎ手を募集中。初めて方も気軽にご参加を。
　８月６日㈰の正午、お神輿は美濃輪稲荷神社を出発。次郎長通りから水神社、途中休憩をしながら合同庁舎前を練り歩き、16時30分にマリンビルで終了です。

　今年で創立50周年を迎える清水港會は清水区を拠点に活動する神輿同好会。みなと祭りをはじめ、静岡市内の神社の祭礼や同好会の渡御にも参加しています。

　神輿にはちょっとしたルールや担ぎ方がありますが、担ぎながら覚えていけば大丈夫。なによりも「ソイヤ」「ソイヤ」の掛け声に合わせ、マイペースで元気に楽しく担ぐのがコツ。

　大人たちのそろい半纏も粋ですが、小若（子供）のまつり衣装はとても可愛く、夏休みの思い出としても最適。家族での参加も大歓迎です。

　貸し半纏あり。体験希望や入会、質問はお気軽にQRコードからお問い合わせ下さい。一度担ぐと、はまるかも！

BayPRESS 951号 ／2023年07月01日発行

　コツは曳き方にある。遠く海面に浮かぶ黄色い浮きを目印に、左右同じスピードで、歩くようにゆっくりと。

　浮きが砂浜に近づくに従って期待が膨らんでいく。小さな魚がはねただけで「大漁かも」と、顔を見合わせる親子。

　砂浜にあがった網の中では、60センチを超える真鯛やコショウダイが勢い良くはねた。
　宮沢圭輔市議が宮城島昌典元清水漁協組合長の指導を受け、地引網の復活と継承、体験学習の機会にと「三保地引網保存会」を立ち上げた。

　今朝は34組の家族が集合。くじ引きはハズレなく、それぞれが新鮮な土産を持ち帰ることができた。

　参加者の笑顔を見ながら嬉しくなった。当初は、船上で網が絡まったり、曳くスピードが速すぎたりと、失敗の連続だった。手のひらにも満たない魚がわずかに入っているだけの時もあった。それでも、参加者は回を重ねるごとに増えていった。
何よりも朝の潮風が心地よい。
　今、我が家の冷蔵庫では、コショウダイが煮付になるのを静かに待っている。
　現在試行中で参加費は抽選券一枚付き一家族二千円。詳しくは「三保地引網保存会」で検索。

BayPRESS 950号 ／2023年05月27日発行

　難波市長就任後、事業の打合せを行った職員は「田辺市政はパッション（情熱）重視、難波市政はエビデンス（根拠・裏付け）重視。政策の立案、進め方は１８０度違う」と話す。

　政治判断には根拠や裏付けが不可欠なのは当然。「前市長を否定するわけではないが」と前置きしながら「これが普通なのかもしれない」と本音を漏らした。

　改革や見直しが始まっている。「世界の大きな知を活かした行政執行研究会（仮称）」は６月からスタート。最新の科学技術に精通した有識者を集め、新事業の立案につなげる。

　大規模施設事業の見直しも進む。海洋・地球総合ミュージアムは、これまでの博物館的展示ではなく研究開発への貢献など、公的施設として整備意義を重視した内容にする意向だ。

　また、スタジアムについては、ＩＡＩスタジアムの改修費用を明らかにする一方、エネオス用地の課題や条件などを精緻に調べるため、直ちに調査実施事業者の公募手続きに入るという。

　６月定例市議会初日の13日には所信表明が行われる。今後４年間の市政運営で静岡市がどこまで変わっていくのか注目していきたい。

BayPRESS 949号 ／2023年04月22日発行

　難波市長が大井川利水関係協議会に入会する意向を明らかにしたことに対し、自民党静岡市議団の鈴木和彦会長は、『もっと謙虚な人かと思っていたが、強引になってしまった。議会を尊重し、相談しながらやってほしいと注文を付けた』という。

　『自民党市議団が今回の選挙で難波市長を全面支援した経緯がある』ことを踏まえ、４月14日静岡新聞が報じた。

　難波氏は当選直後「特定の政党から支援を受けたからと言って、その意向に大きく影響を受けることは無い」と断言。　鈴木会長の発言は「議会」を「自民党市議団」に変えると筋が見えてくる。

　人口減少率が、全国20の政令市中で最も高い理由につて、難波市長は「ハコモノや行政サービスの無償化は分かりやすいが、その一方で都市の基礎体力、体幹強化策は先送りにされてきた」と指摘。

「これまでの延長上の市政では地域社会の大きな力が衰弱してしまう危機的状況にある」とさえ話す。

　「議会」は行政を監視する役割を十分に果たしてきのか。

　難波市長の手腕に期待するとともに、旧態依然とした「議会」にも意識改革が求められている。